“现今，房企们大跃进式地打造特色小镇，若干年之后势必会出现供大于求的现象。在我看来，未来的下一个新库存也许就是特色小镇。”

房地产专家、易居中国执行总裁丁祖昱如是推测，他认为目前特色小镇还如同海市蜃楼一般，尚不具有成熟的模式和机制，特色小镇的未来之路仍是布满荆棘。

一场世界互联网大会让乌镇狠狠出了风头。2015年，浙江省政府出台特色小镇规划建设指导意见，提出要在全省建100个特色小镇引来极大关注。2015年5月，习总书记在考察浙江时，对特色小镇给予了充分肯定。

此后，一场源于浙江的特色小镇培育风潮开始席卷全国。各路领导纷纷前往浙江学习膜拜，并出台相关扶持政策。2016年下半年，特色小镇成为了继地方传统经济开发区、高新技术园区之外的另一建设风口，被许多媒体和房企追捧。

提到小镇，大家脑海中是不是都浮现出“悠长而寂寥的雨巷”？除了展现自然人文之景，特色小镇还被赋予了经济聚合功能。

究竟什么是特色小镇？它有别于我们通常所讲的行政区划单元上的“小镇”，既不是行政区划单元的镇，也不是产业园区的区。特色小镇，“非镇非区”，它是以产业为核心，以项目为载体，融合生产、生活和生态，集聚当地产业、文化、旅游、社区等功能为一体的一个新型聚落单位。

特色小镇的核心是特色产业，一般是诸如私募基金、互联网金融、大数据云计算，或者其他智力密集型产业。

所以特色小镇的名字也是五花八门，除了为大家所熟知的杭州梦想小镇、云栖小镇、智慧小镇，还有基金小镇、科技小镇、养老小镇、丝绸小镇、渔港小镇、科创小镇、美妆小镇、健康小镇等等。

日前住房城乡建设部公布了首批127个特色小镇名单，起示范带头作用的浙江省特色小镇最多，有8个入选，其次是山东省、江苏省和四川省各7个，广东省6个，福建省永泰嵩口镇、厦门同安汀溪镇、泉州安溪湖头镇、南平邵武和平镇、龙岩上杭古田镇共5个小镇上榜。

不过这还只是起点，根据今年7月21日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中所提规划，未来四年，中国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

而福建省在这波热潮中也没落下。在国家级特色小镇创建名单出来之前，福建省就印发了《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》，要求通过3-5年的培育创建，全省建成一批产业特色鲜明、体质机制灵活、人文气息浓厚、创业创新活力迸发、生态环境优美、多种功能融合的特色小镇。之后确定了创建长乐东湖VR小镇、集美汽车小镇在内的首批28个特色小镇。

同时入选国家级和省级特色小镇建设的厦门市也出台了相关规划，要在3-5年内培育一批特色鲜明的小镇。

入围全省首批特色小镇的集美汽车小镇，将按照要求，坚持“精而美”的原则，按照节约集约发展、“多规融合”的要求，在3平方公里左右的规划区域面积内，充分利用现有区块的环境优势和存量资源，合理规划生产、生活、生态等空间布局，至少按照3A级以上景区标准建设。

对于完成总体规划的特色小镇，厦门市发改委还采取了以奖代补的方式从预算内基金盘子给予50万元规划设计补助，对一年内引进项目落地投资额符合条件的特色小镇，也可获得市财政300万元的奖补资金。此外，特色小镇内符合要求的众创空间也可享受相应资金补助。

一时东风起，政府关于特色小镇层出不穷的建设条例，使得特色小镇这块“香饽饽”引得众人往之。正处于跨界转型期的诸多房企，也从传统的盖房卖房思路转向特色小镇的建设。除了政府力推主导外，特色小镇的建设大潮中不乏知名房企的身影。

根据克尔瑞咨询信息，华侨城、碧桂园、绿城、华夏幸福以及深圳地铁、恒大地产和宏泰产业等一批领先房企已经着手布局特色小镇，正在打造中国的“小镇计划”，尝试通过 “造城计划”寻找新的业务增长点。

（来源：克尔瑞咨询制图）

特色小镇方兴未艾，可以预见的是，不久的将来将有一大批特色小镇在中国遍地开花。而基于特色产业而起的特色小镇必将大有作为。

比如之前一谈起乌镇，大家的印象是个江南水乡，青石黑瓦下有着黄磊和刘若英的似水年华。现在一提到乌镇，大家很快会想起世界互联网大会。作为中国互联网起航地之一的浙江将乌镇的人文和经济特色自然结合，乌镇之名远扬世界。

但是，当诸多目光盯着这块香饽饽纷纷抢滩登陆之时，争先恐后的脚下总会滋生出泡沫。被许多地方垂青的各种基金小镇，没有一定的金融产业资源，也都要一味对标美国的格林威治—这个被誉为全球对冲基金的“大本营”。

脱离地方实际的“造镇”之举伴随的多是“政府引导”为主的运营模式，要么通过税收、土地等各种利好政策强托着支撑，要么强制要求相关企业入驻。

若真如此，可以推测的是，届时又会出现多少鬼城空城，又会有多少企业打着“特色小镇”的口号，利用政府的政策红利，营销噱头，有名无实。

中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎曾在接受媒体采访时表示，一些地方一哄而上发展特色小镇，这需要引起高度的警惕。

“在宏观经济进入新常态的大背景下，工商企业特别是房地产开发商，会从大城市转到特色小镇、小城镇，以寻求转型发展。当前，有很多所谓的特色小镇、小城镇，基本上都还是在搞物理空间建设，这一点需要高度警惕。而地方政府为了寻求经济增长，也会迎合他们的这种要。”

特色小镇贵在特色，立足地方特色产业的发展是其重要生命力所在。遍地开花的特色小镇，不能简单复制，其最终面向的是产业的升级和城市的升格。特色小镇之路还很漫长，包括厦门集美的汽车小镇建设，恐怕也需继续探索。

特色小镇，是真“特色”还是假“噱头”，风潮过后自有答案。希望东风过后，不要变成想象中的“桃花源”，美丽却虚无。潮退之时，也别空留一地“库存”，阻碍了城镇发展的脚步。

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